Los sistemas de gestión urbanísticos y su publicidad registral

Resumen

Los ¿Sistemas de Gestión Urbanísticos y su Publicidad Registral¿ pretende desde un punto de vista práctico, exponer, analizar y valorar la realidad urbanística actual, y su incidencia con el Registro de la Propiedad. Para ello se estructura en cinco capítulos y unas conclusiones. El primer capítulo analiza el concepto de gestión urbanística a través de un análisis histórico de la evolución legislativa en materia de Gestión Urbanística, demás de su incidencia en el derecho de propiedad. A continuación, tras exponer una estructura del concepto de Gestión Urbanística, se analizan, en los siguientes capítulos, los dos grandes sistemas de gestión urbanística, tanto el público como el privado, que son el de Expropiación como el de compensación. Seleccionar estos sistemas de gestión se debe a que al ser dos sistemas de gestión tradicionales, en nuestra legislación urbanística, aquellos que representan los dos extremos más puros (desde el punto de vista de la iniciativa y el liderazgo en la gestión, público frente a privado), y, sobre todo, a partir de los cuales derivan el resto de sistemas de gestión urbanística, hacen que merezcan un tratamiento especial. El capítulo 2 analiza la gestión mediante expropiación a partir de las legislaciones autonómicas y estatales, diferenciando la expropiación individual del sistema de gestión urbanístico de expropiación. Se entra a analizar los aspectos más conflictivos, principalmente desde el punto de vista registral, y las soluciones adoptadas ( a través de un análisis de la evolución legislativa). El capítulo 3 estudia todo el proceso de gestión por Compensación, deteniéndose analizar aquellos puntos más conflictivos, a partir de la legislación urbanística autonómica y comparándolo con el sistema de gestión por expropiación. El capítulo 4 expone uno de los temas que más importante, en la realidad urbanística actual y es la coordinación con el registro de la Propiedad del proceso de Gestión Urbanística. Para ello se hace hincapié en la problemática de regular una misma realidad por parte de dos titulares competenciales. Por un lado en materia de Registro de la Propiedad y, por otro, las Comunidades Autónomas en el campo de la legislación urbanística. Se estudia los efectos de la publicidad de los asientos registrales en el sistema de compensación. El capítulo 5 intenta, de manera esquematizada (ante la gran realidad que abarca), analizar, y ver la evolución, de las distintas legislaciones urbanísticas autonómicas. Este capítulo parte de la figura del Agente Urbanizador como nexo a la hora de hacer una clasificación de las legislaciones urbanísticas. Pretende además mostrar, a partir de la evolución del urbanismo, hacia dónde van las legislaciones urbanísticas. Se añade que se valora que la posible solución al conflicto legislativo, gestión urbanística frente a publicidad registral, viene a través de una legislación estatal intencionadamente ambigua, en materia registral, y una legislación autonómica que concrete la coordinación Registro y Gestión Urbanística. Para finalizar el trabajo los ¿Sistemas de Gestión Urbanísticos y su Publicidad Registral¿ muestra una serie de conclusiones, expuestas a lo largo del mismo