La ordenación del territorio frente a la relocalización de asentamientos humanos en Colombia

Abstract

La relocalización de asentamientos humanos es el traslado obligado de un grupo humano hacia un nuevo sitio donde forzosamente debe reiniciar su asentamiento y ocurre por eventos ajenos a la población, que escapan a su control y alteran radicalmente las condiciones territoriales básicas, dificultando o imposibilitando su permanencia en el lugar. Esta situación, que no es temporal y muchas veces se constituye como la mejor o la única alternativa, en Colombia se ha incrementado provocando impactos negativos en los habitantes, su cultura y el sistema territorial, en procesos cuyas soluciones no han aportado opciones de desarrollo y sostenibilidad. La investigación se orienta a comprender la problemática y ahondar en sus particularidades con el interés de lograr integralidad en las intervenciones, las soluciones y su prevención, y procurar criterios y alternativas que posibiliten un sistema de planificación que vincule los fenómenos socio-espaciales; para ello toca tópicos de lo urbano-regional, la ordenación del territorio y el urbanismo, en un nivel macro y analizados desde la gran variedad de aspectos involucrados: sociales, económicos, culturales, políticos, geográficos y ambientales, entre otros, bajo un enfoque que trasciende la actuación sectorial y de intervención física característica en la respuesta institucional. A partir de identificar, sistematizar y clasificar las relocalizaciones ocurridas en Colombia durante las últimas décadas, se analiza amplia y detalladamente la problemática y las diversas experiencias, su casuística, manejo, el estado actual y nivel de desarrollo alcanzado en las poblaciones afectadas, culminando en aportes conceptuales y metodológicos para enfrentar la relocalización desde el planeamiento y la legislación y bajo el enfoque de "la restitución de condiciones territoriales" como requisito para su apropiada gestión y para la selección de ámbitos para adecuar en nuevos asentamient