Colombia y el Acuerdo de Paz con las FARC-EPentre la paz territorial que no llega y la violencia que no cesa

  1. Ríos Sierra, Jerónimo 1
  2. González, Julio C. 2
  1. 1 Universidad Complutense de Madrid
    info

    Universidad Complutense de Madrid

    Madrid, España

    ROR 02p0gd045

  2. 2 Universidad Militar Nueva Granada
    info

    Universidad Militar Nueva Granada

    Bogotá, Colombia

    ROR https://ror.org/05n0gsn30

Revista:
Revista española de ciencia política

ISSN: 1575-6548

Año de publicación: 2021

Número: 55

Páginas: 63-91

Tipo: Artículo

DOI: 10.21308/RECP.55.03 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openDialnet editor

Otras publicaciones en: Revista española de ciencia política

Objetivos de desarrollo sostenible

Resumen

Este artículo tiene como principal propósito analizar la dimensión territorial de la construcciónde paz prevista en el Acuerdo de Paz con las FARC-EP. Tras casi cuatro años de su firma, la situación de violencia dirigida contra los desmovilizados de la guerrilla y líderes sociales exhibe las dificultades del Estado colombiano para transformar las dinámicas territoriales del conflicto. Como se mostrará, esta violencia, además, tiene un marcado componente periférico al concentrarse mayormente en los departamentos colombianos del nororiente, de la región Pacífico y del sur y el suroccidente. Allí concurren, muy particularmente, la presencia de las mayores estructuras criminales, la casi totalidad de la superficie cocalera y dinámicas de violencia estructural y debilidad institucional notables. Todos estos factores serán abordados, mayormente, a través de los datos ofrecidos por fuentes gubernamentales y complementados por herramientas de análisis elaboradas por los autores.

Referencias bibliográficas

  • Agnew, John. 1987. Place and Politics: The Geographical Mediation of State and Society. Londres: Allen and Uwin.
  • Aguilera, Mario. 2010. Las FARC: la guerrilla campesina 1949-2010. Bogotá: Arfo.
  • Ahumada, Consuelo. 2019. «La implementación del Acuerdo de paz en Colombia: entre la “paz territorial” y la disputa por el territorio», Problemas del Desarrollo, 50 (199): 25-47. Disponible en: https://doi.org/10.22201/iiec.20078951e.2020.200.69502.
  • Basedau, Matthias y Jan Pierskalla. 2013. «How Ethnicity Conditions the Effect of Oil and Gas on Civil Conflict: A Spatial Analysis of Africa from 1990 to 2010», Political Geography, 38 (1): 1-11. Disponible en: https://doi.org/10.1016/j.polgeo.2013.10.001.
  • Bejarano, Ana M. y Eduardo Pizarro. 2003. «Colombia: The Partial Collapse of the State and the Emergence of Aspiring State-Makers», en Paul Kingston y Ian Spears (eds.), States Within States: Incipient Politial Entitites in the Post-Cold War Era. Nueva York: Palgrave. Disponible en: https://doi.org/10.1057/9781403981011_7.
  • Bracanti, Dawn. 2006. «Decentralization: Fueling the Fire or Dampening the Flames of Ethnic Conflict and Secessionism?», International Organization, 60 (3): 651-685. Disponible en: https://doi.org/10.1017/S002081830606019X.
  • Buhaug, Halvard y Jan Rød. 2006. «Local Determinants of Africa Civil Wars, 1970-2001», Political Geography, 25 (3): 315-335. Disponible en: https://doi.org/10.1016/j.polgeo.2006.02.005.
  • Cairo, Heriberto, Ulrich Oslender, Carlo Emilio Piazzini Suárez, Jerónimo Ríos, Sara Koopman, Vladimir Montoya Arango, Flavio Bladimir Rodríguez Muñoz y Liliana Zambrano Quintero. 2018. «Territorial Peace: The Emergence of a Concept in Colombia’s Peace Negotiations», Geopolitics, 23 (2): 464-488. Disponible en: https://doi.org/10.1080/14650045.2018.1425110.
  • Cairo, Heriberto y Jerónimo Ríos. 2019. «Las elites políticas y la paz territorial en Colombia: un análisis del discurso en torno al Acuerdo de Paz», Revista Española de Ciencia Política, 50: 91-113. Disponible en: https://doi.org/10.21308/recp.50.04.
  • Cederman, Lars, Kristian Gleditsch e Idean Saleyhan. 2013. «Transborder Ethnic Kin and Civil War», International Organization, 67 (2): 389-410. Disponible en: https://doi.org/10.1017/S0020818313000064.
  • Centro Nacional de Memoria Histórica. 2013. ¡Basta Ya! Colombia: Memorias de guerra y dignidad. Bogotá.
  • Collier, Paul. 1994. «Demobilization and Insecurity: A Study in the Economics on the Transition from War to Peace», Journal of International Development, 6 (3):343-351. Disponible en: https://doi.org/10.1002/jid.3380060308.
  • Collier, Paul. 2009. «Post-conflict recovery: How should strategies be distinctive?», Journal of African Economies, 18 (1): 99-131. Disponible en: https://doi.org/10.1093/jae/ejp006.
  • Comisión Económica para América Latina. 2019. Panorama Social de América Latina y el Caribe 2019. Santiago de Chile.
  • Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y Asuntos Internacionales. 2020. Informe de homicidios contra líderes sociales y defensores de derechos humanos. Bogotá.
  • Departamento Nacional de Estadística. 2019. Colombia. Necesidades básicas insatisfechas 2018. Bogotá.
  • Echandía, Camilo. 2006. Dos décadas de escalamiento del conflicto armado en Colombia 1986-2006. Bogotá: Universidad Externado.
  • Echandía, Camilo e Irene Cabrera. 2017. Madurez para la paz. Bogotá: Universidad Externado.
  • Echandía, Camilo e Irene Cabrera. 2018. «La Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común en las elecciones legislativas de 2018 (Catatumbo-Colombia)», FORUM. Revista Departamento Ciencia Política, 16: 93-116. Disponible en: https://doi.org/10.15446/frdcp.n16.78174.
  • Estupiñán, Liliana. 2011. Desequilibrios territoriales. Bogotá: Universidad del Rosario.
  • Estupiñán, Liliana. 2018. «¿Es posible la paz territorial en Colombia? A propósito del Acuerdo Final de Paz entre Gobierno y Grupo FARC», Diritto Pubblico Comparado ed Europeo, 20 (2): 127-142.
  • Forø, Andreas y Halvard Buhaug. 2015. «Insurgency and Inaccessibility», International Studies Review, 17: 6-25. Disponible en: https://doi.org/10.1111/misr.12202.
  • Fundación Ideas para la Paz. 2019. La fragilidad de la transición. La paz incompleta y la continuación de la confrontación armada. Bogotá.
  • Fundación Ideas para la Paz. 2020. ¿Qué hacer con el ELN? Opciones ante una derrota militar lejana y un diálogo improbable. Bogotá.
  • Fundación Paz y Reconciliación. 2019. Más sombras que luces. La seguridad en Colombia a un año de Iván Duque. Bogotá.
  • Galtung, Johan. 1969. «Violence, Peace and Peace Research», Journal of Peace Research, 6 (3): 167-191. Disponible en: https://doi.org/10.1177/002234336900600301.
  • García de la Torre, Clara, y Clara Aramburo. 2011. Geografías de la guerra, el poder y la resistencia. Oriente y Urabá antioqueños, 1990-2008. Bogotá: CINEP.
  • Hegre, Havard, Gudrun Ostby y Clionadh Raleigh. 2009. «Poverty and Civil War Events: A Disaggregated Study of Liberia», Journal of Conflict Resolution, 53 (4): 598-623. Disponible en: https://doi.org/10.1177/0022002709336459.
  • Henderson, James. 2010. Víctima de la globalización. La historia de cómo el narcotráfico destruyó a Colombia. Bogotá: Siglo del Hombre.
  • Hendrix, Cullen. 2010. «Measuring State Capacity: Theoretical and Empirical Implications for the Study of Civil Conflict», Journal of Peace Research, 47 (3): 273-285. Disponible en: https://doi.org/10.1177/0022343310361838.
  • Hill, Richard, Gwendolyn Taylor y Jonathan Temin (2008). Would You Fight Again? Understanding Liberian Ex-Combatant Reintegration. Special Report, 211. Washington DC: USIP.
  • Horowitz, David. 1985. Ethnic Groups in Conflict. Berkeley: California University Press.
  • Indepaz. 2018. Conflictos armados focalizados. Informe sobre grupos armados ilegales Colombia 2017-2018. Bogotá.
  • Indepaz. 2020. Paz al liderazgo social. Disponible en: http://www.indepaz.org.co/paz-al-liderazgo-social/.
  • Instituto Kroc. 2017. Informe sobre el estado efectivo de implementación del Acuerdo de Paz en Colombia. Bogotá.
  • Instituto Kroc. 2020. Tres años después de la firma del Acuerdo Final de Colombia: hacia la transformación territorial. Bogotá.
  • Jaramillo, Sergio. 2014. La paz territorial. Presentación en la Universidad de Harvard, Cambridge, MA, Estados Unidos, 13-3-2014. Disponible en: http://bit.ly/2YanTHV.
  • Junta de Inteligencia Conjunta. 2005. Estimación de los ingresos y egresos de las FARC durante 2003. Bogotá.
  • Le Billon, Philippe, María Roa y Angélica López. 2020. «Territorial peace and gold mining in Colombia: local peacebuilding, bottom-up development and the defence of territories», Conflict, Security, and Development, 20 (3): 303-333. Disponible en: https://doi.org/10.1080/14678802.2020.1741937.
  • Legrand, Catherine. 1988. Colonización y protesta campesina en Colombia. Bogotá: Centro.
  • Lemaitre, Julieta y Esteban Restrepo. 2019. «Law and violence in the Colombian postconflict: state-making in the wake of the peace agreement», Revista de Estudios Sociales, 67: 2-16. Disponible en: http://dx.doi.org/10.7440/res67.2019.01.
  • Linke, Andrew y John O’Loughlin. 2015. «Reconceptualizing, Measuring, and Evaluating Distance and Context in the Study of Conflicts: Using Survey Data from the North Caucasus of Russia», International Studies Review, 17: 107-125. Disponible en: https://doi.org/10.1111/misr.12207.
  • Mashike, Lephophotho. 2007. Former Combatants Involvement in Crime and Crime Prevention. Research Report. Johannesburgh: Centre for the Study of Violence and Reconciliation.
  • McDoom, Omar. 2014. «Predicting Violence within Genocide: A Model of Elite Competition and Ethnic Segregation from Rwanda», Political Geography, 42 (1): 34-45. Disponible en: https://doi.org/10.1016/j.polgeo.2014.05.006.
  • Mcfee, Erin y Angelika Rettberg. 2019. Excombatientes y acuerdo de paz con las FARC-EP en Colombia. Bogotá: Ediciones Uniandes. Disponible en: https://doi.org/10.30778/2019.39.
  • Medellín, Pedro y Alfredo Rangel. 2010. Política de Seguridad Democrática. Bogotá: Norma.
  • Ministerio de Defensa. 2019. Logros de la política de defensa y seguridad. Bogotá.
  • Misión de Verificación de Naciones Unidas. 2020. Reporte del secretario general. Misión de Verificación de Naciones Unidas en Colombia. 26 de marzo de 2020.
  • Mouly, Cécile, Esperanza Hernández y Jaime Giménez. 2019. «Reintegración social de excombatientes en dos comunidades de paz en Colombia», Análisis Político, 32 (95): 3-22. Disponible en: http://dx.doi.org/10.15446/anpol.v32n95.80822.
  • Nussio, Enzo. 2018. «Ex-combatants and Violence in Colombia: Are Yesterday’s Villains. Today’s Principal Threat?», Third World Thematics: A TWQ Journal, 3: 135-152. Disponible en: https://doi.org/10.1080/23802014.2018.1396911.
  • Nussio, Enzo. 2020. «The Colombian Trap: Another Partial Peace», CSS Analyses in Security Policy, 258: 1-4.
  • O´Loughlin, John. 2012. «Climate Variability and Conflict Risk in East Africa, 1990-2009», Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America, 45 (109): 18344-18349. Disponible en: https://doi.org/10.1073/pnas.1205130109.
  • Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario (ODHDIH). (s. f.) Síntesis de la violencia y la confrontación armada en Colombia, 1998-2012 y 2015. Bogotá.
  • Observatorio de Drogas (s. f.). Disponible en: http://www.odc.gov.co/sidco/oferta/cultivos-ilicitos/departamento-municipio.
  • Pattie, Charles y Ron Johnston. 2000. «People Who Talk Together Vote Together: An Exploration of Contextual Effects in Great Britain», Annals of the Association of American Geographers, 90 (1): 41-66. Disponible en: https://doi.org/10.1111/0004-5608.00183.
  • Pécaut, Daniel. 2008. Las FARC, ¿una guerrilla sin fin o sin fines? Bogotá: Norma.
  • Pizarro, Eduardo. 2017. Cambiar el futuro: historia de los procesos de paz en Colombia (1981-2016). Bogotá: Debate.
  • Policía Nacional. 2019. «Seguridad ciudadana, violencia y criminalidad: una visión holística y criminológica de las cifras estadísticas del 2018», Revista Criminalidad, 61 (3): 9-58.
  • Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. 2011. Colombia rural. Razones para la esperanza. Bogotá.
  • Raleigh, Clionadh y Havard Hegre. 2009. «Population Size, Concentration and Civil War: A Geographically Disaggregated Analysis», Polítical Geography, 28 (4): 224-238. Disponible en: https://doi.org/10.1016/j.polgeo.2009.05.007.
  • Ramírez, Juan y Johan de Aguas. 2017. Escalafón de la competitividad de los departamentos de Colombia 2017. Bogotá: CEPAL.
  • Ramírez, William. 1990. Estado, violencia y democracia. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.
  • Rettberg, Angelika et al. 2018. ¿Diferentes recursos, conflictos distintos? La economía política regional del conflicto armado y la criminalidad en Colombia. Bogotá: Ediciones Uniandes. Disponible en: https://doi.org/10.30778/2018.09.
  • Rettberg, Angelika y Juan Ortiz. 2018. «Minería de oro, conflicto y criminalidad en los albores del siglo XXI en Colombia: perspectivas para el posconflicto colombiano», Colombia Internacional, 93: 17-63. Disponible en: http://dx.doi.org/10.7440/colombiaint93.2018.02.
  • Reyes, Alejandro y Ana M. Bejarano. 1988. «Conflictos agrarios y luchas armadas en la Colombia contemporánea: una visión geográfica», Análisis Político, 5: 6-27.
  • Ríos, Jerónimo. 2016. «La periferialización del conflicto armado colombiano, 2002-2014», Geopolítica(s). Revista de Estudios sobre Espacio y Poder, 7 (2): 251-275. Disponible en: https://doi.org/10.5209/GEOP.52270.
  • Ríos, Jerónimo. 2017. «Determinantes geográfico-políticos de la acción violenta guerrillera: un análisis de la concurrencia regional de guerrillas y paramilitares en el conflicto colombiano», Revista Española de Ciencia Política, 44, 121-149. Disponible en: https://doi.org/10.21308/recp.44.05.
  • Ríos, Jerónimo. 2021. Historia de la violencia en Colombia, 1946-2020. Una mirada territorial. Madrid: Sílex Ediciones.
  • Ríos, Jerónimo, Paula Bula y Jennifer Correa. 2019. «Departamentos de frontera y violencia periférica en Colombia», Revista Criminalidad, 61 (2): 113-132.
  • Ríos, Jerónimo, Julio González y William Pachón. 2020. «Risk assessment analysis of attacks on FARC ex-combatants: Towards a new evaluation model of probability», Journal of Policing, Intelligence, and Counter Terrorism, 15 (1): 44-63. https://doi.org/10.1080/18335330.2020.1727945.
  • Rodríguez Iglesias, Ana. 2020. «Imagining peace(s) in Colombia. Between negotiations, policies, and resisting narratives», Araucaria. Revista Iberoamericana de Filosofía, Política, y Humanidades, 22 (43): 99-117.
  • Salas, Luis. 2010. «Corredores y territorios del conflicto armado colombiano: una prioridad en la geopolítica de los actores armados», Perspectiva Geográfica, 15: 9-36.
  • Salas, Luis. 2016. «Conflicto armado y configuración territorial: elementos para la consolidación de la paz en Colombia», Bitácora, 26: 45-57. Disponible en: http://dx.doi.org/10.15446/bitacora.v26n2.57605.
  • Saleyhan, Idean. 2009. Rebels Without Borders: State Boundaries, Transnational Opposition and Civil Conflict. Nueva York: Cornell University Press. Disponible en: https://doi.org/10.7591/9780801459214.
  • Sánchez, Gonzalo. 1987. Colombia: violencia y democracia: Comisión de Estudios para la Violencia. Bogotá: La Carreta.
  • Schutte, Sebastian. 2015. «Geography, Outcome and Casualties: A Unified Model of Insurgency», Journal of Conflict Resolution, 59 (6): 1101-1128. Disponible en: https://doi.org/10.1177/0022002713520534.
  • Schutte, Sebastian y Karsten Donnay. 2014. «Matched wake analysis: Finding causal relationships in spatiotemporal event data», Political Geography, 41 (1): 1-10. Disponible en: https://doi.org/10.1016/j.polgeo.2014.03.001.
  • Snyder, Richard. 2006. «Does lootable wealth breed disorder?», Comparative Political Studies, 39 (8): 943-968. Disponible en: https://doi.org/10.1177/0010414006288724.
  • Taylor, Peter y Colin Flint. 2011. Political Geography: World-Economy, Nation-State and Locality. Londres: Routledge.
  • United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC). 2020. Colombia. Monitoreo de cultivos de coca 2019. Viena: Naciones Unidas.
  • Villamizar, Darío. 2017. Las guerrillas en Colombia: una historia desde los orígenes hasta los confines. Bogotá: Debate.
  • Zukerman, Sarah. 2012. «Organizational legacies of violence: Conditions favoring insurgency onset in Colombia, 1964-1984», Journal of Peace Research, 49 (3): 473-491. Disponible en: https://doi.org/10.1177/0022343311435801.