Analisis comparativo de los resultados de innovacion a partir de la realización de proyectos tecnologicos, en zonas rezagadas de españa y colombia

Resumen

A nivel mundial, la innovación ha sido considerada una herramienta para mejorar la productividad de las regiones y reducir las brechas tecnológicas existentes. Esta tesis es el resultado de una investigación, donde se hace un análisis comparativo de los resultados conseguidos con la realización de proyectos tecnológicos, en el marco de un programa de financiación pública. Se analizan los incrementos conseguidos con esos proyectos en las capacidades tecnológicas, científicas e innovadoras de las regiones rezagadas de España y de Colombia, prestando especial atención a la medida en que se han cumplido los objetivos para los cuales fueron concedidas dichas ayudas públicas. Se utilizan dos fuentes de datos: en España, los resultados de 189 proyectos finalizados en el año 2015 y que habían sido financiados por las primeras convocatorias del Programa Innterconecta: Andalucía y Galicia 2011, por un lado, y Andalucía, Extremadura y Galicia 2013. Este programa tiene financiación pública, dirigida la realización de proyectos orientados a cubrir las necesidades de las regiones más desfavorecidas y a la generación de capacidades innovadoras que impulsen la cohesión territorial de Extremadura, Andalucía y Galicia. Se han procesado las respuestas de 798 empresas privadas y una inversión pública de 226 millones de euros. En Colombia, los resultados de innovación conseguidos con la realización de 51 proyectos tecnológicos, La muestra corresponde al 30% del total de los 171 proyectos financiados en el mismo periodo de 2012-2015 que el programa Innterconecta. El ámbito geográfico de los proyectos incluye la región del Pacífico, la región del eje cafetero, Caribe, Centro Oriente, Centro Sur y Llanos Colombianos, con la participación de varias entidades públicas y una inversión gubernamental de 104 millones de euros. Los datos corresponden a 51 informes y fichas de evaluación contestadas por los beneficiarios de las ayudas, realizadas por el personal técnico de la Dirección General de Planeación, específicamente la Subdirección de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación de la Dirección de Vigilancia de las Regalías del gobierno colombiano. La metodología se basa inicialmente en la elaboración de tablas de datos específicas cuantificando los resultados de la innovación tecnológica; tales como, el número de empleos, prototipos, integración tecnológica, patentes, nuevas empresas, procesos, productos, entre otros. Los proyectos analizados se han clasificados de acuerdo con la zona de competitividad de las regiones a las que pertenecen (alto, bajo, medio alto, medio bajo, medio y bajo), se ha utilizado el método estadístico de Análisis de Componentes Principales (ACP) para el manejo estadístico de los datos. Los resultados muestran que existe correlación entre el tipo de beneficiario y las capacidades de innovación conseguidas. En España se han generado capacidades de innovación propiamente dichas como la creación de empresas, nuevos productos, prototipos, nuevos procesos en las empresas españolas, mientras que en las instituciones colombianas los mejores resultados se encuentran en el mayor número de publicaciones, tesis doctorales y maestrías, mejora de las infraestructuras I+D y nuevos proyectos. Esto es consecuente con la misión que tiene el tipo de beneficiario al que va dirigido el programa, puesto que las empresas intentan mejorar los resultados económicos y en cambio a las instituciones públicas como las universidades les preocupa mejorar sus capacidades científicas. Este estudio concluye que los Programas de financiación pública en las zonas rezagadas, presentan mejores resultados de innovación, si el apoyo público es dado a las empresas privadas como lo ha hecho el programa Feder Innterconecta en España, que a las instituciones públicas como han sido los recursos otorgados a través del Fondo de Ciencia.