La regulación del autoconsumo eléctrico en el marco de la generación distribuida y la transición energética

Abstract

La presente tesis doctoral comienza con un profundo análisis de las directivas y reglamentos que conforman el marco legislativo para la transición energética en la Unión Europea durante el periodo 2021-2030, denominado oficialmente "Energía limpia para todos los europeos"; un conjunto normativo que constituye el necesario punto de partida para cualquier análisis riguroso en materia energética que hoy se quiera poner sobre la mesa. La investigación continúa con la creación de un marco conceptual en torno a la generación distribuida de electricidad. En relación con este nuevo paradigma, primero se explica cómo será la gestión de la distribución eléctrica a través de las redes inteligentes, destacando la creación de comunidades energéticas locales y mercados locales de electricidad como principales novedades del modelo distribuido. Asimismo, se proponen unas pautas que sirvan para reforzar las bases dogmáticas de la neutralidad tecnológica; un principio que debería guiar la transición hacia la descarbonización y la eficiencia energética para que el proceso se ajuste a las necesidades reales de los colectivos involucrados, evitando así que la intervención administrativa pueda traducirse en fallos del Gobierno y provoque, en consecuencia, distorsiones económicas de difícil reparación. Un marco conceptual que se cierra con el estudio de los aspectos regulatorios relativos tanto a la participación y agregación de la demanda como a los recursos energéticos distribuidos más relevantes (a saber, los sistemas de almacenamiento y el vehículo eléctrico); novedades, todas ellas, absolutamente disruptivas. Finalmente, puede encontrarse en este estudio un detallado comentario sobre las medidas regulatorias establecidas en materia de autoconsumo de energía eléctrica -pieza esencial del nuevo modelo distribuido- por el derogado Real Decreto 900/2015 y por el vigente Real Decreto 244/2019, comparando el tratamiento aplicado por uno y otro a los diferentes aspectos vinculados al desarrollo de la actividad. De modo que, a través de este ejercicio comparativo entre ambas disposiciones, se expone la consideración jurídica del autoconsumo, sus modalidades técnicas, así como su régimen económico y tarifario.