Alcance transformador de género de las agendas y de las políticas de desarrollo y de cooperación internacionalanálisis del caso español

Resumen

Desde la adopción internacional del enfoque ¿Género en el Desarrollo¿ en la década de 1990, se ha producido una evaporación de sus elementos más transformadores de las jerarquías de género, que ha afectado a los procesos de conformación de las diferentes agendas de desarrollo, y a la puesta en marcha de políticas de cooperación internacional al desarrollo. Actualmente, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible presenta importantes oportunidades para reposicionar la igualdad de género en el centro de los procesos de desarrollo; pero también, la materialización de las estrategias y de los medios de implementación de la nueva Agenda, plantea desafíos para la generación de políticas feministas, tractoras de un nuevo modelo de desarrollo y convivencia centrado en la justicia, la igualdad y la sostenibilidad de la vida y del planeta. Los nuevos desafíos globales requieren enfoques innovadores, miradas integrales y aproximaciones holísticas como las que propone el enfoque transformador de género. Así mismo, en un contexto de cambios en el escenario internacional, que afectan al sistema de cooperación al desarrollo, se ha considerado relevante visibilizar las contribuciones del feminismo a este proceso. Por un lado, resaltando los aportes teóricos y prácticos en la conformación de un modelo de desarrollo alternativo; y por otro, rescatando su trayectoria como movimiento global de incidencia en los espacios internacionales de toma de decisiones, promoviendo sistemas de gobernanza más incluyentes, democráticos y cooperativos. La tesis plantea una perspectiva feminista de las políticas de desarrollo y de cooperación internacional, con el objetivo de contribuir a la aplicabilidad y potencialidad de un enfoque transformador de género en el actual contexto de cambio del sistema de cooperación internacional. La investigación ha adoptado una perspectiva histórica, así como una mirada multidisciplinar y transfronteriza de los procesos de desarrollo y de las políticas de igualdad y de cooperación internacional, incorporando voces de diversas procedencias disciplinarias y geográficas. El estudio de las agendas de desarrollo incluye un análisis de los marcos interpretativos sobre (des)igualdad de género en la Declaración del Mileno y en los Objetivos del Milenio, en la Agenda de Financiación del Desarrollo y la Agenda de la Eficacia de la Ayuda, y en la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Así mismo, dada la importancia de la relación entre los diversos actores en la conformación de los marcos interpretativos, también se ha analizado el papel del movimiento feminista en el posicionamiento de un enfoque transformador de género en dichas agendas. De manera complementaria, la investigación doctoral ha puesto el acento en los procesos de institucionalización de género en las agencias y en las organizaciones de cooperación al desarrollo, atendiendo a sus capacidades institucionales para la puesta en marcha de iniciativas transformadoras de género. El análisis de las capacidades institucionales en género se ha apoyado en un estudio de caso específico referido a la política española de cooperación internacional al desarrollo. La estrategia de investigación ha combinado la utilización de técnicas y fuentes de información diversas y complementarias: el análisis documental de fuentes secundarias, la explotación de fuentes estadísticas oficiales, las entrevistas abiertas no estructuradas, las entrevistas semiestructuradas y el uso de cuestionarios con preguntas abiertas. Finalmente, la tesis formula unas recomendaciones para la puesta en marcha de una política de cooperación feminista, partiendo de la convicción de que, solo con una mayor apuesta por la igualdad de género y una mejor materialización de los aspectos más transformadores del enfoque ¿Género en el Desarrollo¿, será posible la promoción de una cooperación más justa, más efectiva y más alineada con los retos globales actuales.