El proceso de regionalización en Colombia en el contexto de los acuerdos de paz firmados con las FARC

Resumen

La tesis doctoral denominada el Proceso de Regionalización en Colombia, en el contexto de los Acuerdos de Paz firmados con las FARC, comprende un estudio de caso mixto que consta de un caso principal y una unidad incrustada, pues a través del primero se pretende analizar y describir, principalmente, el fenómeno descentralizador denominado regionalización, en el contexto de la firma e implementación de los Acuerdos de Paz en Colombia; realizando, a su vez, un estudio comparado instrumental en el que se analizan los procesos de regionalización de Perú, Bolivia, Italia y España, y se extraen algunos aspectos que pueden ser útiles para los resultados y propuestas del caso principal. La situación actual de la República de Colombia se caracteriza por dos procesos trascendentales que han coincidido en el tiempo. Uno de ellos es la firma e implementación de los Acuerdos de Paz y, el otro, la creación de las primeras Regiones Administrativas y de Planificación (RAP), futuras Regiones Entidades Territoriales (RET). Estos dos fenómenos marcan el inicio del proceso de regionalización del país e indican que se avecinan reformas en la estructura estatal y en la distribución territorial del poder político-administrativo del Estado Colombiano. La descripción de la forma de como estos factores inciden en la estructura territorial del Estado se condensa en la denominación del estudio. De esta forma es posible aproximarse a los hechos políticos y administrativos que han situado al país en el momento en el que hoy se halla e identificar, en las experiencias internacionales que han implementado el modelo regional, algunos elementos que puedan adecuarse a los objetivos, intereses y conveniencia de un proceso de regionalización iniciado y liderado en Colombia por los Gobiernos departamentales. La actual configuración político-administrativa del territorio en Colombia requiere ser revisada y adecuada para entrelazar el proceso de regionalización que inicia el país, la política pública estatal de paz y la aplicación de las políticas del gobierno central. Solo de esta manera se podrá incrementar los grados de la eficiencia y la eficacia de la acción estatal en la construcción de una paz estable y duradera, en el cierre de brechas socioeconómicas entre los territorios que conforman el Estado colombiano y las comunidades que los habitan y en la integración de todos los elementos que giran en torno a ellas. Esta situación advertida por los gobiernos de los territorios se ha convertido en una iniciativa de regionalización que ha persistido por tres décadas y que la logrado materializarse en forma de RAP, que miran hacia su constitución en RET y que demandan la vinculación del Gobierno central para consolidar este proceso descentralizador y para que obre como garante de la cohesión de todos los elementos que conforman el Estado colombiano y que lo observan como máxima expresión de la unidad nacional. Para llevar a cabo esta investigación se consultó la bibliografía básica que en adelante se presenta y que se refiere, principalmente, a la metodología de los estudios de caso, la descentralización, la regionalización, la estructura del estado, el concepto de nación y las políticas públicas. ÁGUILA DEL, R. (Ed.) (2009). Manual de ciencia política (Sexta ed.). Madrid, España: Trotta. AGUILERA, P. (Enero de 2002). RED CULTURAL DEL BANCO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA. 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