La empresa pública como instrumento de gestión de ayudaslas empresas públicas de promoción económica regional

Resumen

EL TRABAJO TRATA DE DICIDIR LA CUESTION DE SI LA EMPRESA PUBLICA PUEDE O NO SERVIR COMO INSTRUMENTO DE DISPENSACION DE AYUDAS. EL TEMA TESTIGO A ESTOS EFECTOS LO CONSTITUYEN LAS EMPRESAS PUBLICAS DE PROMOCION ECONOMICA REGIONAL. SE PARTE DE MANERA RAZONADA DE LOS DISTINTOS PRESUPUESTOS DE REGIMEN JURIDICO QUE EN ESTA NUEVA MODALIDAD DE INTERVENCION PUBLICA ECONOMICA SE ENCUENTRAN IMPLICADOS. EN PRIMER LUGAR, SE ANALIZA EL MODELO ECONOMICO, TANTO EN EL PLANO DEL DERECHO INTERNO -EN SUS VERTIENTES FUNCIONAL Y TERRITORIAL-, COMO EN EL DERECHO COMUNITARIO EUROPEO. FINALMENTE, SE ENTRA EN DETALLE EN LA CONSIDERACION CRITICA DEL FENOMENO DE LA APLICACION DEL DERECHO PRIVADO A LA ADMINISTRACION PUBLICA -LA EMPRESA PUBLICA SE CARACTERIZA POR DAR UNA ENTRADA VARIABLE EN SU REGIMEN JURIDICO A LAS NORMAS CIVILES, MERCANTILES Y LABORALES-, CONTRAPONIENDOSE BASICAMENTE A ESTOS EFECTOS LAS COMPRESIONES MATERIAL Y JURIDICO-FORMAL. CON TODOS ESTOS ELEMENTOS DE JUICIO, SE LLEVA A CABO UNA MATIZADA VALORACION CRITICA ACERCA DE LA UTILIZACION DE LA EMPRESA PUBLICA COMO INSTRUMENTO DE GESTION DE AYUDAS. EL TRABAJO SE CIERRA HACIENDO UN ESTUDIO DE DOS MODALIDADES DE ACTUACION CARACTERISTICAS DE ESTAS EMPRESAS: LA PARTICIPACION EN EMPRESAS Y LA PRESTACION DE AVALES.