Conflicto y cooperación entre la constitución y el derecho internacional

Zusammenfassung

Este trabajo surge de la necesidad de reflexionar sobre las relaciones que, en el contexto de la integración europea y de la paulatina internacionalización del ordenamiento jurídico, se establecen entre la Constitución, tradicionalmente considerada norma suprema del ordenamiento interno, y el derecho internacional, que, dado su grado de desarrollo progresivo a lo largo del siglo XX, puede obligar a cuestionar esa posición constitucional clásica de supremacía. Por esa razón el primer interrogante que se plantea la tesis, resuelto en la primera parte de la misma, gira en torno al concepto de supremacía en que ha de apoyarse la superioridad de la Constitución. Partiendo de las dudas que plantean los fundamentos teóricos tradicionales del concepto se busca uno nuevo, localizado en la identificación de las opciones políticas fundamentales de un Estado, que permita predicar la supremacía del texto constitucional incluso si la opción política consiste en ceder puntualmente la propia superioridad jerárquica a fuentes radicadas en ordenamientos externos. Partiendo de esta idea de supremacía, las relaciones de conflicto surgirían entre Derecho Internacional y Constitución en la medida en que tal idea se viera amenazada por las fuentes internacionales y fuera necesario preservar la posición de la Constitución. Esas eventuales contradicciones encontrarían solución a través de los distintos procesos de que conoce el Tribunal Constitucional, tanto de los procedimientos específicos de control de constitucionalidad (control previo de tratados, recurso de inconstitucionalidad y cuestión de inconstitucionalidad), como de aquellos que, pese a no tener como objeto inmediato la preservación de la coherencia del sistema de fuentes (recurso de amparo y conflictos constitucionales) pretenden, en cualquier caso, garantizar la supremacía constitucional. El análisis de estos procedimientos ocupa la segunda parte de la tesis y