El impuesto lineal en el contexto de la reforma global del IRPF

Resumen

Tras considerar las transformaciones a las que se ha visto sometido el IRPF en los últimos tiempos y su conexión con diversas opciones planteadas para su reforma, el presente artículo analiza las características de una alternativa de reforma que implique cambios no sólo en su tarifa o tipos impositivos (introduciendo un tipo único para más del 90 % de los contribuyentes), sino también en los demás elementos que conforman su estructura (beneficios fiscales, tratamiento de las cargas familiares, gravamen de los rendimientos del trabajo personal, etc.), analizando sus efectos de forma secuencial y separando los efectos relativos en el nivel de tributación por fuentes o usos de la renta de los efectos conjuntos sobre el nivel de recaudación. Los resultados alcanzados muestran que existe margen para la discusión en torno a una reforma del tributo que favorezca fundamentalmente a los niveles más bajos de renta aumentando la progresividad real, recomponga la equidad horizontal en el tratamiento de las cargas familiares y mejore el tratamiento de los rendimientos del trabajo personal, introduciendo, al mismo tiempo, ventajas en términos de sencillez y eficiencia fiscal.