Conocimiento experto y democracia en España y la Unión Europea

Resum

El propósito de la tesis es analizar el papel del conocimiento experto en el proceso democrático en España y la Unión Europea. Este tema de investigación se fundamenta en una realidad político-social cuya importancia se ha visto reflejada en un vasto conjunto de trabajos: aquellos que estudian la denominada crisis o déficit de legitimidad de las instituciones de la Unión Europea. La investigación se realiza, por una parte, a través del estudio del funcionamiento institucional de los grupos de expertos de la Comisión Europea y su aplicación a un caso de estudio. Por otra parte, mediante el análisis crítico de la legitimidad interna del discurso experto y su aplicación al caso del discurso de un think-tank español sobre la Unión Europea. Finalmente, a través del estudio de la opinión pública en los medios de comunicación social y su aplicación al caso de la participación de los expertos en la articulación de la opinión pública española sobre asuntos europeos en uno de dichos medios. La contribución del conocimiento experto en cada de los tres ámbitos citados (grupos de expertos, discurso experto y opinión pública experta), se determina a través de tres elementos de legitimidad democrática vinculados a la reflexión sobre el funcionamiento de las democracias avanzadas: inclusión, deliberación y eficiencia. A través de dicho análisis se logran dos objetivos fundamentales: • Crear una estructura de vinculación entre los principios del sistema democrático y los criterios de operación científica, que funciona como referencia coherente del sistema integrado de valoración de la legitimidad del conocimiento experto que se propone. • Fundamentar un sistema interdependiente de valoración de la legitimidad del conocimiento experto a través de tres indicadores clave sobre el funcionamiento de la democracia: inclusión, deliberación y eficiencia. Con base en dicha estructura de vinculación y a través de dicho sistema interdependiente de valoración de la legitimidad del conocimiento experto se establece, finalmente, la contribución del conocimiento experto al refuerzo de la legitimidad de la UE.