La economía política de la planificación urbanael caso español

Resumen

El modelo de planificación urbana y territorial coercitiva dirigido por el Estado es aquel en el que se impone desde arriba el Estado. Su consecuencia más notoria es que impide el libre ejercicio de la función empresarial creativa del ser humano. Este modelo no permite que los distintos individuos que conforman la sociedad que habitan en ciudades puedan participar en los procesos de urbanización y transformación de las mismas a través del mercado. Las justificaciones que principalmente se suelen utilizar para defender o justificar la intervención estatal y regular nuestras ciudades y territorio a través del Gobierno o cualquier otra institución pública son cinco: la eficiencia/fallos de mercado, la equidad, el diseño armónico, la sostenibilidad ecológica y el ciclo económico. Este sistema se ha ido expandiendo y desarrollando por los distintos países bajo estas justificaciones. Sus defensores sostienen y asumen que los Estados triunfan utilizando este sistema de planificación donde los mercados fracasan. Sin embargo, ¿es esta suposición correcta?. Esta investigación trata de dar respuesta a esta pregunta estudiando cuáles son las consecuencias económicas y los fallos o problemas derivados del modelo de planificación urbana y territorial coercitiva dirigido por el Estado. En este trabajo se explica este modelo y cuáles son sus justificaciones. Se analiza la historia de este tipo de planificación, cuándo surge, cómo ha evolucionado y cuáles han sido las voces discordantes con esta forma de ordenar las urbes. Además, se detalla el modelo en España y se realiza un estudio de economía política basado en dicho sistema. Con este propósito, se utilizan distintos ejemplos de planeamiento, la mayoría de ellos redactados y, en muchos casos, dirigidos por el autor de este trabajo. En este estudio de economía política se analizan cuáles son las consecuencias económicas y cuáles son los fallos de gobierno de este sistema. Para dicho análisis se utilizan las herramientas y teorías de la Escuela Austriaca de Economía, de la Escuela de Elección Pública o Public Choice y de la Escuela de Bloomington. La combinación de las teorías de la Escuela de Elección Pública con la importancia de la propiedad privada, la función empresarial, los mercados y las instituciones muestra una imagen de la política económica de la planificación urbana y territorial distinta a la que es usada y aceptada en los estudios urbanos. Entre los objetivos de esta tesis está explicar las consecuencias económicas y políticas sobre nuestras ciudades y el territorio del actual modelo de planificación urbana y territorial coercitiva dirigido por el Estado. English version The state-driven coercive urban and regional planning model is that in which the State is imposed from above. Its most important consequence is that it prevents the free exercise of the creative entrepreneurship of the human being. This model does not allow the different individuals that make up the society conformed by cities participate in the urbanization and transforming process through the market processes. The justifications that are usually used to defend or justify the state intervention and regulate our cities and territory through the government or any other public institution through coercive planning are five: market efficiency/failures, equity, harmonious design, ecological sustainability and the economic cycles. This system has been expanded and developed by the different countries under these justifications. Its advocates argue and assume that states succeed using this planning system where markets fail. However, is right this assumption? This research tries to answer this question by studying the economic consequences and failures or problems derived from the state-driven coercive urban and regional planning model. This paper explains what this model is and what their justifications are. It develops what has been the history of this type of planning, when it arises, how it has evolved and the different disagreements of with this way of organizing our cities. Besides, it details how this planning is in Spain, and it analyzes a political economy study based on this system. For that, it uses different planning examples in this work which have been written and, in many cases, directed by the author of this thesis. In this study of political economy, the economic consequences and the government failures of this urban planning system, in case of existing, are analyzed. For this analysis, the tools and theories of the Austrian School of Economics, the Public Choice School and the Bloomington School are used. The combination of Public Choice theories with the importance of private property, the entrepreneurship , markets and institutions show an image of the economic policy of urban planning different from that which is mostly accepted in urban studies. Among the objectives of this thesis is to explain the economic and political consequences on our cities and the territory of the current state-driven coercive urban and regional planning model.