Control del gasto público vs control del ingreso tributariocomparativa crítica y propuesta de reforma

  1. Ana Cossío Capdevila
Revista:
Revista española de control externo

ISSN: 1575-1333

Año de publicación: 2020

Volumen: 22

Número: 66

Páginas: 74-93

Tipo: Artículo

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Resumen

La necesidad de realizar un efectivo control de los gastos del Estado es una actividad indispensable en todo Estado democrático y un instrumento fundamental para el control político. Al contrario de lo que sucede en democracias más antiguas como la británica o la norteamericana, donde el deber de asumir responsabilidades tras la rendición de las cuentas de una determinada gestión (accountability) es un instrumento capital para el control político, en España el llamado descargo del ejecutivo no tiene un auténtico impacto en el debate social y, apenas, incluso, en el político. Esta situación se hace más patente a la luz de los medios empleados por la Administración pública en el control del ingreso tributario. El presente trabajo refleja la distinta situación, tanto jurídica como económica, de las dos principales instituciones de control: del gasto público, el Tribunal de Cuentas, y del ingreso tributario, la Agencia Estatal de la Administración Tributaria; y contiene diversas propuestas para reforzar el ejercicio del control del gasto público como pilar fundamental del Estado del bienestar y trasunto del pago de impuestos por el contribuyente.

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