El comportamiento estratégico en la contratación pública

Abstract

EL OBJETO DE ESTA TESIS ES ABORDAR LAS ADJUDICACIONES PUBLICAS, EN CONCRETO, EL ANALISIS DE TRES PROBLEMAS: LOS SOBRECOSTES PUBLICOS (REVISIONES AL ALZA QUE SUFRE EL PRECIO QUE SE FIJO EN LA ADJUDICACION), EL DISEÑO DE MECANISMOS OPTIMOS CUANDO LAS EMPRESAS TIENEN DIFERENTES NIVELES DE CALIDAD OBSERVABLES Y LOS PROBLEMAS DE CORRUPCION EN LAS ADJUDICACIONES.LA CONTRATACION PUBLICA ES UNA CUESTION DE GRAN TRANSCENDENCIA ECONOMICA Y ESTRATEGICAMENTE COMPLEJA, SEGUN EL AUTOR, PORQUE COMBINA PROBLEMAS DE INFORMACION (INCERTIDUMBRE E INFORMACION ASIMETRICA) CON EL COMPORTAMIENTO ESTRATEGICO DE LAS PARTES IMPLICADAS (ADMINISTRACION, GERENTES Y EMPRESAS) QUE DEFIENDEN DISTINTOS OBJETIVOS.EL AUTOR REALIZA UN ANALISIS EMPIRICO SOBRE EL PROBLEMA DE LAS ADJUDICACIONES EN ESPAÑA, SOBRE LAS QUE SE HICIERON EN 1993 CON MAS DE 500 MILLONES DE PESETAS. LA CONCLUSION QUE SE OBTIENE ES QUE LOS SOBRECOSTES SON UN FENOMENO GENERALIZADO Y APUNTA LAS PRINCIPALES CAUSAS. A CONTINUACION, SE PROPONE UN MODELO QUE FORMALIZA EL MECANISMO DE ADJUDICACION Y LA POLITICA DE INSPECCION. EL AUTOR SE DETIENE EN EL MECANISMO OPTIMO CUANDO LAS EMPRESAS SON HETEROGENEAS (TIENEN DIFERENTES NIVELES DE CALIDAD OBSERVABLE) Y LA ADMINISTRACION DESCONOCE LA FUNCION DE COSTES DE LA EMPRESA. LA PRINCIPAL CONCLUSION ES QUE EL MECANISMO OPTIMO SELECCIONA A LAS EMPRESAS DE CALIDAD BAJA UN NUMERO DE VECES MAYOR DEL QUE SERIA EFICIENTE CON INFORMACION PERFECTA. ADEMAS SE COMPARA EL MECANISMO OPTIMO CON OTROS UTILIZADOS POR LA ADMINISTRACION (SUBASTAS). FINALMENTE, SE ESTUDIA EL FENOMENO DE LA CORRUPCION EN LA CONTRATACION PUBLICA (EN UN CAPITULO EN INGLES) Y SU EVOLUCION EN EL TIEMPO A TRAVES DEL MODELO PROPUESTO. CADA CAPITULO INCORPORA BIBLIOGRAFIA UTILIZADA.