España en el mundo 2023perspectivas y desafíos en la vecindad

Resumen

La política exterior de España durante 2022 ha estado protagonizada por dos desarrollos producidos en ambos lados del vecindario –la guerra en Ucrania al este y el cambio de posición sobre el Sáhara Occidental al sur– que seguirán teniendo fuertes repercusiones en el nuevo año. El gran reto de la diplomacia española en el Magreb, más allá de concretar el verdadero alcance de la prometida mejora de relaciones con Marruecos y de aminorar el brusco deterioro de la cooperación con Argelia, es contribuir a que sus dos vecinos meridionales puedan salir de la espiral de rivalidad creciente que tan perjudicial resulta para la región. En el escenario más amplio que se extiende hasta Oriente Medio, España tendrá la oportunidad de la presidencia semestral europea para recordar a la UE la importancia de atender al Mediterráneo sur y a sus grandes problemas. La acción exterior en Europa oriental continuará marcada por la agresión rusa y sus múltiples consecuencias que trascienden la región. Pese a los éxitos de las contraofensivas de Ucrania, no se vislumbra una derrota rusa ni el colapso del régimen de Putin por lo que, salvo un alto el fuego precario, hay más probabilidad de prolongación de la guerra que de un acuerdo de paz entre Moscú y Kyiv. España mantendrá su apoyo a Ucrania en el contexto de una unidad euroatlántica que por ahora es robusta. Finalmente, por lo que se refiere a África Subsahariana, 2023 arranca con una elevada inestabilidad social y política, aunque también con avances en cooperación económica e infraestructuras energéticas. España seguirá intensificando las todavía débiles relaciones diplomático-económicas con los países africanos, con voluntad de ir más allá del enfoque habitual centrado sobre el interés migratorio y la seguridad.