Los dilemas de la política migratoria española 2016-2019un análisis desde el enfoque de la seguridad nacional

  1. José alvillo cisneros
  2. Adolfo Calatrava García
Journal:
Revista de Pensamiento Estratégico y Seguridad CISDE

ISSN: 2529-8763

Year of publication: 2021

Volume: 6

Issue: 2

Pages: 49-69

Type: Article

DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openOpen access editor

More publications in: Revista de Pensamiento Estratégico y Seguridad CISDE

Abstract

In 2006, the spanish government launched a new migration policy in response to an intense increase in the arrival of irregular migrants to the coasts of the canary islands (cayucos crisis). this new policy broke with some of the previous schemes based on a labor and social approach. now security acquires a key role. this policy has been configured as a state policy sice then. despite changes of government the migration policy has been maintained. our aim is to analyze this policy from the national security perspective. We have focused on several main issues: the political-administrative structure of decision-making and implementation, the establishment of a migratory diplomacy with african countries and the europeanization process of the policy. to achieve the objectives, we study the period from 2016 to 2019, which has two important conditions: there is a migration crisis with the increase in the arrival of irregular migrants and there is a change of government derived from a motion of no-confidence motion. the conclusion is that security is the essential element that defines spanish migration policy

Bibliographic References

  • abad Quintanal, g. (2015). el concepto de seguridad: su transformación. comillas journal of international relations, 4, 41-51.
  • adamson, F.; tsourapas g. (2019). migration diplomacy in World Politics. international studies Perspectives, 20, 113-128.
  • ahmed, i. (2017). migration and security: in search of reconciliation. migration letters, 14, 371-383.
  • altuna, s. (2018). la contribución española actual en la lucha contra el terrorismo en el sahel. real instituto elcano. ari 116/2018 - 16/10/2018.
  • agencia eFe (2018). españa se compromete a ser la voz de marruecos en el tema migratorio. (https://www.efe.com/efe/espana/portada/espana-se-compromete-a-ser-la-voz-de-marruecos-en-ue-el-tema-migratorio/10010-3768470).
  • anguita olmedo c.; gonzález gómez del miño P. (2019). the migrant crisis in the mediterranean: a multidimensional challenge for the european union. rudn journal of sociology, 19(4), 617-629.
  • arango, j. (2007). las migraciones internacionales en un mundo globalizador. vanguardia dossier, (22), 6-15.
  • arango, j.; mahía, r.; moya, d.; sánchez-montijano, e. (2018). introducción: inmigración y asilo en el centro de la arena política. in vv. aa. inmigración y asilo en el centro de la arena. anuario cidoB de la inmigración (pp. 14-29).
  • Barbé, e. (2004). relaciones internacionales. madrid: tecnos.
  • Bigo, d. (1995). grands débats dans un Petit monde. cultures & conflits.
  • Bell, B.; Fasani, F.; machin, s. (2013). crime and inmigration: evidence from large inmigrant waves. the review of economics and statistics.
  • Buzan, B. (1991). People, states & Fear. an agenda for international security studies in the Post-cold War era (2ª ed.). london: Harvester Wheatsheaf.
  • Buzan, B.; Waever, o.; Wilde, j. (1998). security. a new Framework for analysis. londres: lynne rienner Publishers.
  • cachón rodríguez, l.; aysa-lastra, m. (2019). el Pacto mundial para la migración segura, ordenada y regular: un contrato social internacional. in vv.aa. inmigración, elecciones y comportamiento político. anuario cidoB de la inmigración. nueva época. (pp. 84- 97).
  • calvillo cisneros, j. m. (2020). las migraciones internacionales en el siglo XXi. in P. g. miño, el sistema internacional del siglo XXi. dinámicas, actores y relaciones internacionales (pp. 53-72). madrid: tirant lo Blanch.
  • carrillo salcedo, j. a. (2013). reflexiones a la luz de la sentencia del tribunal europeo de derechos Humanos en el caso Hirsi jamaa y otros contra italia (sentencia de 23 de febrero de 2012). derechos de los inmigrantes en situación irregular en españa. teoría y realidad constitucional, (32), 285-291.
  • comisión europea (n.d.). eu emergency trust Fund for africa. (https://ec.europa.eu/trustfundforafrica/index_en).
  • de carlos izquierdo, j. (2018). Presente y futuro de la unión europea. la crisis migratoria. revista de Pensamiento estratégico y seguridad cisde, 3(1), 9-16.
  • de cueto nogueras, c. (2012). Hacia un nuevo paradigma de pluralidad en los actores de la seguridad: la privatización de la seguridad y el papel de las compañías privadas. in c. de cueto nogueras & a. calatrava garcía, defensa y globalización (pp. 3-32). granada: universidad de granada.
  • Ferrero-turrión, r.; lópez- sala, a. m. (2012). Fronteras y seguridad en el mediterráneo. in r. Zapata & X. Ferrer-gallardo (coords.), Fronteras en movimiento: migraciones hacia la unión europea en el contexto mediterráneo (pp. 229-254). Barcelona: Bellaterra.
  • Ferrero-turrión, r (2017). los principales retos de la gobernanza de las migraciones. el binomio migración y seguridad a debate. in esFas, las migraciones internacionales, percepción y realidad. un análisis desde la perspectiva de la seguridad (pp. 29-66). madrid: ministerio de defensa.
  • garcés mascareñas, B. (2020). cuatro años del acuerdo ue-turquía. cidoB opinión. documento 617. 3/2020.
  • gebrewold, B. (2008). the impact of african illegal migration to european on euro-african relations. in rittersberger-tiliç, rethinking global migration: Practices, Policies, and discourse in the european neighbourhood. ankara, turquía: metu.
  • Presidencia del gobierno (ed.) (2019). informe anual de seguridad anual 2019. Presidencia del gobierno. catálogo de publicaciones de la administración general del estado.
  • Presidencia del gobierno (ed.) (2017). estrategia de seguridad nacional 2017. Presidencia del gobierno. catálogo de publicaciones de la administración general del estado
  • Presidencia del gobierno (ed.) (2013). estrategia de seguridad nacional 2013. Presidencia del gobierno. catálogo de publicaciones de la administración general del estado
  • gonzález vega, j. a. (2009). la inmigración irregular y la política convencional: examen de la práctica española. in de lucas, j. (dir.), la igualdad en los derechos: claves de la integración (pp. 97-125). madrid: dykinson.
  • gonzález vega, j. a. (2015). el control de la inmigración irregular en españa: compromisos y desarrollos. revista cidoB d’afers internacionals, (111), 173-193.
  • gonzález vega, j. a. (2017). mitos y mistificaciones: la unión europea y la Protección internacional (a propósito de la "crisis de los refugiados"). revista de derecho comunitario europeo, (56), 25-75.
  • grande, e.; schwarzbözl, t.; Fatke, m. (2019). Politicizing immigration in Western europe. journal of european Public Policy, 26(10), 1444-1463.
  • guardamagna, m.; cueto, W. j. (2013). Políticas de estado en democracia: la relación estado/sociedad como ámbito de construcción de la política. si somos americanos, 13(2), 59-80.
  • Huysmans, j.; squire, v. (2009). migration and security. in m. a. dunn cavelty, Handbook of security studies. london, uK: routledge.
  • Krzyżanowski, m.; triandafyllidou, a.; Wodak, r. (2018). Politicizing immigration in Western europe. journal of immigrant & refugee studies, 16(1-2), 1-14.
  • ministerio del interior (2021). Balances e informes. (http://www.interior.gob.es/es/prensa/balances-e-informes/2021).
  • moure, l. (2009). la teoría de la política internacional treinta años después. revista electrónica de estudios internacionales.
  • nye, j.; Keohane r. (1989). Power and interdependence: World Politics in transition. nueva york: little, Brown and company.
  • ospina, g. i. (2018). lecciones aprendidas a partir de la denominada crisis de los cayucos de 2006. in ministerio de la Presidencia, relaciones con las cortes e igualdad (ed.), el fenómeno migratorio en españa. reflexiones desde el ámbito de la seguridad nacional (pp. 253-264). madrid: gobierno de españa.
  • ramajo, j. (2019). el gobierno central cifra por primera vez las devoluciones en caliente: 658 en 2018 en las fronteras de ceuta y melilla. el diario.es, 13 de enero de 2019. (https://www.eldiario.es/andalucia/devoluciones-caliente_1_1761305.html). secretaria de estado de migraciones (ministerio de inclusión, seguridad social y migraciones) (n.d.). Portal de inmigración. (https://extranjeros.inclusion.gob.es/).
  • soler, e. (2020). el magreb y la apuesta europea por África. cidoB notes internationals 228. soriano, m. r. (2011). análisis sociológico de la ley 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en españa y su integración social. sus reformas (8/2000, 11/2003, 14/2003, 2/2009) y su implicación social. Papers, 96(3), 683-705.
  • tickner, j. a. (1995). re-visioning security. in K. B. smith, international relations theory today (pp. 175-197). cambridge: cambridge Polity.
  • van der Brug, W; d'amato, g.; ruedin, d.; Berkhout, j. (2015). the Politicisation of migration. londres: routledge.
  • vargas, j. (2018). de la crisis de los cayucos al récord de pateras: mismas recetas fallidas para un viejo problema. Público, 19 de octubre de 2018. (https://www.publico.es/sociedad/migraciones-crisis-cayucos-record-pateras-recetas-fallidas-viejo-problema.html).
  • Wæver, o. (1995). securitisation and desecuritisation. in r. lipschutz, on security (pp. 46-86). new york: columbia university Press.
  • Waltz, K. (1979). theory of international Politics. new york: mcgraw Hill.
  • Wendt, a. (1999). social theory of international Politics,. cambridge: cambridge university Press.
Data source: Dialnet