La función de Inteligencia ante los retos de la Revolución DigitalLa National Security Agency como instrumento de seguridad nacional de Estados Unidos en el ciberespacio

Resumen

El tema de estudio de la presente Tesis Doctoral es el rol que desempeña la National Security Agency (NSA) norteamericana a través de sus funciones de Inteligencia al servicio de los intereses de seguridad de Estados Unidos, desde su creación en octubre de 1952 hasta la actualidad. Un período de setenta años marcado por el contexto evolutivo que han provocado las diferentes etapas de Revolución Digital. Estas etapas han traído consigo la configuración de nuevas tecnologías y plataformas de acceso a la información, pero del mismo modo también son las responsables en la creación de nuevos entornos como el ciberespacio, en el que Estados Unidos debe interactuar en un marco de interdependencia y globalización, sin olvidar que este nuevo escenario asimétrico, en el que los actores rivalizan por alcanzar una posición de poder, propicia a su vez la reconfiguración de conceptos tales como el de seguridad, vigilancia, conflicto, guerra o democracia, entre otros. Debido a la presencia de multiplicidad de actores estatales y no estatales confluyendo en este nuevo dominio digital, capaces de equilibrar la balanza de poder y erigirse en protagonistas de la amenaza, la National Security Agency juega un rol esencial en el intento de liderazgo estadounidense en este escenario, fuente de oportunidades a la vez que de conflicto. La NSA fue una de las Agencias menos conocidas y menos anunciadas dentro del aparato de seguridad nacional hasta la década de 1970. Desde su conformación en 1952, sus conocedores se refirieron a veces a ella como ¿No Such Agency¿ negando absolutamente su existencia. Cuando las audiencias del Church Committee revelaron que el organismo era el principal recurso técnico del Gobierno para vigilar e interceptar las comunicaciones de los adversarios en el extranjero mediante el empleo de satélites, tomas de cable submarino o estaciones de escucha diseminadas por todo el mundo, la NSA se confirmó como el principal instrumento de poder en la vigilancia de las Administraciones de Gobierno estadounidense, lo que le sirvió para adquirir ventaja y ubicarse a la vanguardia respecto a otras Agencias o Departamentos de cara al ejercicio del poder en el entorno digital posterior. Durante su larga trayectoria, como se verá en esta investigación, la Agencia ha desarrollado mecanismos e instrumentos que han ayudado a consolidar, mediante la combinación de la tecnología y las funciones de Inteligencia, el interés de diferentes Administraciones de Gobierno, (tanto en el marco de la Guerra Fría, como más recientemente, durante el siglo XXI) del criterio de seguridad fundamentado en la función de la vigilancia masiva como objeto de control y anticipación de la amenaza. Algunas de estas iniciativas, reveladas por el ex analista de la Agencia, Edward Snowden, al diario británico The Guardian, han obligado a replantear el debate sobre la privacidad ciudadana en la era digital y la legalidad sobre la cooperación público-privada en el intercambio de los datos masivos en manos de las grandes compañías tecnológicas, y, del mismo modo, han comprometido la operatividad de la Comunidad de Inteligencia norteamericana de cara a las Relaciones Internacionales y obligado a aquellos países que pretenden tener un papel protagonista en el futuro del ciberespacio, a reaccionar mediante el impulso de políticas de regulación del escenario digital iniciando así en algunos casos concretos, como sucede con Rusia o China, un camino hacia el proteccionismo o la ciberbalcanización de la red, que apenas ha dado sus primeros pasos. Palabras clave: Inteligencia, Comunidad de Inteligencia, ciberespacio, poder, seguridad, ciberseguridad, ciberguerra, Revolución Digital, digitalización, ARPANET, Internet, ciberdelincuencia, amenazas cibernéticas, Relaciones Internacionales, Estados Unidos, National Security Agency, Edward Snowden, programas de vigilancia, Estado de vigilancia, balcanización de la red.