La independencia judicial como principio constitucional en la UElos límites del control por el Tribunal de Justicia de la UE

  1. Iglesias Sánchez, Sara 1
  1. 1 Universidad Complutense de Madrid
    info

    Universidad Complutense de Madrid

    Madrid, España

    ROR 02p0gd045

Revista:
Teoría y realidad constitucional

ISSN: 1139-5583

Año de publicación: 2022

Título del ejemplar: Poder Judicial

Número: 50

Páginas: 487-516

Tipo: Artículo

DOI: 10.5944/TRC.50.2022.36381 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openDialnet editor

Otras publicaciones en: Teoría y realidad constitucional

Resumen

La jurisprudencia reciente del TJUE sobre el artículo 19 TUE ha confirmado reiteradamente el extraordinariamente amplio alcance material y ámbito de aplicación de dicha disposición. Al mismo tiempo, tomando en consideración las amplias prerrogativas de los jueces nacionales a la hora de referirse al TJUE a través de la cuestión prejudicial, emerge con claridad, al menos en potencia, que casi todos los elementos de los sistemas judiciales nacionales que estén conectados con la independencia judicial son susceptibles de acabar dirimidos ante el Tribunal de Luxemburgo. Tras algunos desarrollos iniciales que hacían presagiar un auténtico papel limitador para los criterios de admisibilidad en las cuestiones prejudiciales, la jurisprudencia más reciente nos lleva a afirmar que el TJUE ha tornado a una posición flexible y abierta en relación al requisito de la relevancia. El ámbito de aplicación y potencial impacto del artículo 19 TUE fuera de las situaciones de crisis del Estado de Derecho emerge entonces como una cuestión crucial que aún debe ser resuelta por el TJUE.

Referencias bibliográficas

  • Pech, L. A Union Founded on the Rule of Law’: Meaning and Reality of the Rule of Law as a Constitutional Principle of EU Law. European Constitutional Law Review, 6, 2010, 359-396
  • Fabio Nicolosi, S, The Contribution of the Court of Justice to the Codification of the Founding Values of the European Union. Revista de Derecho Comunitario Europeo, 51, 2015 613-643
  • Jakab, A. y Kochenov, D. (eds.) (2017). The Enforcement of EU Law and Values: Ensuring Member States’ Compliance. Oxford: Oxford University Press; Lenaerts, K, «Die Werte der Europäischen Union in der Rechtssprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union: Eine Annäherung», Europäische Grundrechte Zeitschrift 44, 2017, 639-642
  • Ripoll Carulla, S, «Unión Europea y fortalecimiento y defensa del estado de derecho», Anuario Español de Derecho Internacional 34, 2018 777-811;
  • Sanz Caballero, S. (dir), El futuro de la Unión y la amenaza de una no Europa: la crisis de valores en la Unión Europea. Cizur Menor: Thomson Reuters Aranzadi, 2020
  • Boekestein, T, «Making Do With What We Have: On the Interpretation and Enforcement of the EU’s Founding Values» German Law Journal, 23, 2022(4), 431-451.
  • Martín y Pérez de Nanclares, J. «La Unión Europea como comunidad de valores: a vueltas con la crisis de la democracia y del Estado de Derecho. Teoría y Realidad Constitucional, 43, 2019121-159
  • López Aguilar, J. F, «De nuevo (y todavía) Polonia: ‘Rule of law’ y art.7 TUE en el Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia». Teoría y Realidad Constitucional, 2019, 44, 137-176.
  • Magaldi Mendaña, N, «La garantía De Independencia Del Juez Europeo: Una revolución Encubierta del TJUE», Estudios De Deusto 70, 2022 81-109
  • Bustos Gisbert, R, Independencia judicial e integración europea, Valencia: Tirant lo Blanch, 2022 hablando de una «revolución controlada», p. 211.
  • Von Bogdandy, A., Bogdanowicz, P., Canor, I., Rugge, G., Schmidt, M., Taborowski, M, A «Potential Constitutional Moment for the European Rule of Law: The Importance of Red Lines». En von Bogdandy, A., Bogdanowicz, P., Canor, I., Grabenwarter, C., Taborowski, M. y Schmidt, M., (eds), Defending Checks and Balances in EU Member States. Beiträge zum ausländischen öffentlichen Recht und Völkerrecht, vol 298. Berlín Heidelberg: Springer, 2021.
  • Ackerman, B, We the people: foundations, Cambridge: Harvard University Press, 1991.
  • Andrés Sáenz de Santa María, P «Rule of Law and judicial Independence in the light of CJEU and ECtHR Case Law». En Izquierdo Sans, C.; Martínez Capdevila C. y Nogueira Guastavino, M. (eds). Fundamental rights challenges: horizontal effectiveness, rule of law and margin of national appreciation (pp. 167-187). Berlín-Heidelberg: Springer, 2021
  • Jarmusch, J, The Limits of Control. Coproducción Estados Unidos-España-Japón; Entertainment Farm, PointBlank Films, Focus Features, 2009.
  • Bustos Gisbert, R, Independencia judicial e integración europea, Valencia: Tirant lo Blanch, 2022
  • Martín Rodríguez, P. J., (2021). El Estado de Derecho en la Unión Europea, 1er Informe AEDEUR. Madrid: Marcial Pons; Pech, L.y Kochenov, D., Respect for the Rule of Law in the Case Law of the European Court of Justice. A Casebook Overview of the Key Judgments since the Portuguese Judges Case, SIEPS (Swedish Institute for European Policy Studies) Report 2021:3.
  • Pohjankoski, P. S The Unveiling of EU’s Constitutional Identity: Judgments in C-156/21, Hungary v. Parliament and Council and C-157/21, Poland v. Parliament and Council. EU Law Live Weekend Edition 91, 2022 y Mavrouli, R. «The Dark Relationship Between the Rule of Law and Liberalism. The New ECJ Decision on the Conditionality Regulation» European Papers, 7, 2022. 275-286.
  • Prechal, S, Redefining the Relationship between ‘Rewe-effectiveness’ and Effective Judicial Protection» Review of European Administrative Law, 4, 2011, 31-50.
  • Bustos Gisbert, R., Independencia judicial e integración europea, Tirant lo Blanch, 2022, pp. 171 y ss.
  • Campos Sánchez-Bordona, M. (2020) La protección de la independencia judicial en el derecho de la Unión Europea. Revista de Derecho Comunitario Europeo, 65, 11-31.
  • Almeida Ribeiro, G. y Fragoso Martins, P. «Portugal: Lukewarm Engagement with the Charter» En Bobek, M. y Adams-Prassl, J. The EU Charter of Fundamental Rights in the Member States. Oxford: Hart Publishing, 2020.
  • Miasto Łowicz y Prokurator Generalny zastępowany przez Prokuraturę Krajową (Régimen disciplinario de los jueces) (C-558/18 y C-563/18, EU:C:2020:234), apartado 34.
  • Kraweski, M, Associação Sindical dos Juízes Portugueses: The Court of Justice and Athena’s Dilemma. European Papers 3, 2018, 395-407
  • Pech, L. y Planton, S, «Judicial independence under threat: The Court of Justice to the rescue in the ASJP case». Common Market Law Review, 55,2018 1827-1854
  • Bonelli, M. y Claes, M, Judicial serendipity: how Portuguese judges came to the rescue of the Polish judiciary. European Constitutional Law Review, 14, 2018, 622-643
  • Torres Pérez, A, De Portugal a Polonia: el Tribunal de Justicia de la Unión Europea como guardián de la independencia judicial, 2022 (pp. 333-351).
  • Marcial Pons; García-Valdecasas Dorrego, M. J, El Tribunal de Justicia, centinela de la independencia judicial desde la sentencia Associação sindical dos juízes portugueses (ASJP)» Revista Española de Derecho Europeo, 72, 2020, 75-96.
  • AAVV. (2021).The Primacy of EU Law and the Implications of the Polish Constitutional Court’s Decision in Case K 3/21, EU Law Live Symposium, [en línea], 1, Disponible en: https://eulawlive.com/symposia/the-primacy-of-eu-law-and-the-implicationsof-the-polish-constitutional-courts-decision-in-case-k-3-21/.
  • Rizcallah, C. y Davio, V «L’article 19 du Traité sur l’Union européenne: sésame de l’Union de droit. Analyse de la jurisprudence récente de la Cour de justice de l’Union européenne relative à l’indépendance des juges nationaux». Revue trimestrielle des droits de l’Homme 122, 2020, 155-185.
  • Martín Rodríguez, P. J, «Poland Before the Court of Justice: Limitless or Limited Case Law on Art. 19 TEU?». European Papers, 5, 2020, 331-346.
  • Martín Rodríguez, P. J, El Estado de Derecho en la Unión Europea, 1er Informe AEDEUR. Madrid: Marcial Pons, 2021 p. 128
  • Iglesias Sánchez, S. S. y Oró Martínez, C. «La cuestión prejudicial. Elementos esenciales de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia (pp. 135- 167).
  • Mesa, J. I. (dir.). Derecho Procesal Europeo. Madrid: Iustel, 2019.
  • Alonso García, R. (2011). La noción de ‘órgano jurisdiccional’ a los efectos de activar la cuestión prejudicial europea (pp. 147 a 165).
  • Fernández Liesa, C. J., Moréiro González, C. y Menéndez Rexach, E. (dirs) Libro homenaje a Dámaso Ruiz-Jarabo Colomer, Madrid: Consejo General del Poder Judicial, 2011.
  • Jaremba, U, «Defending the Rule of Law or Reality Based Self-Defense? A New Polish Chapter in the Story of Judicial Cooperation in the EU. European Papers», 5, 2020, 851-869.
  • Martín Rodríguez, P. «Another round in the Polish rule of law fight, Prokuratura Rejonowa: Legal jiujitsu, a chicken game or just a mess?. EU Law Live, 2021 disponible en: https://eulawlive.com/op-ed-another-round-in-the-polish-rule-of-law-fight-prokuraturarejonowa-legal-jiujitsu-a-chicken-game-or-just-a-mess-by-pablo-martin-rodriguez/.
  • Donaire Villa, F. J. y Olesti Rayo, A., (eds), Técnicas y ámbitos de coordinación en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia, Madrid: Marcial Pons, 47-64.
  • Azoulai, L. The ‘Retained Powers’ Formula in the Case-law of the European Court of Justice: EU Law as Total Law? European Journal of Legal Studies, 4, 2011 192-219, p. 194. Traducción propia.
  • Bobek, M, Why There is no Principle of ‘Procedural Autonomy’ of the Member States?» en De Witte, B. y Micklitz, H.-W, The European Court of Justice and the Autonomy of the Member States, Antwerp/ Cambridge: Intersentia, 2012, 205-323.
  • Ugartemendia Eceizabarrena, J. I, «Tutela judicial efectiva y Estado de derecho en la Unión Europea y su incidencia en Administración de Justicia de los Estados miembros». Teoría y Realidad Constitucional, 46, 2020, 309-341.
  • Torres Pérez, A. «From Portugal to Poland: The Court of Justice of the European Union as watchdog of judicial independence». Maastricht Journal of European and Comparative Law, 27, 2020, 105-119.
  • Zemeckis, R.Back to the Future, Universal Pictures, Amblin Entertainment, 1985.
  • Lenaerts, K, «Constitutional Relationships between Legal Orders and Courts within the European Union, Weekend Edition», EU Law Live 81, 2021 [en linea], disponible en: https://eulawlive.com/weekend-edition/weekend-edition-no81/. Traducción propia.
  • López Garrido, D. y López Castillo, A, «The EU Framework for Enforcing the Respect of the Rule of Law and the Union’s Fundamental Principles and Values, Bruselas: Parlamento Europeo» 2019, PE 608.856