Desarrollo de un sistema de gestión territorial, adaptado a las condiciones que presentan las áreas urbanas vulnerables del Área Metropolitana del Gran Resistencia (AMGR)

Resumen

Dada la experiencia adquirida en los distintos trabajos realizados sobre el proceso de metropolización en la región y haber observado la inadecuada gestión del territorio y el deterioro progresivo de zonas urbanas vulnerables del Gran Resistencia, se ha encarado el presente trabajo de tesis con el objeto de aportar conocimientos que eviten agravar principalmente los riesgos de la población de escasos recursos y la obstrucción del desarrollo eficiente y equilibrado del territorio. El proceso de asentamiento humano del Área Metropolitana del Gran Resistencia (AMGR) tiene características muy particulares. Se encuentra emplazado en la planicie de inundación del río Paraná, surcado por cursos indecisos de agua como el río Negro al norte y el riacho Arazá al sur y un sistema de lagunas formadas por los cambios de cauces de los mismos. A su vez, las condiciones climáticas típicas de una zona subtropical, originan con cierta frecuencia precipitaciones de gran envergadura. Todo esto contribuye a la situación de riesgo hídrico que actualmente persiste en ciertos sectores urbanizados. A esta vulnerabilidad del territorio se agregan las relaciones sociales, culturales, económicas y políticas que conducen a la forma y modalidad de ocupación y crecimiento urbano actual. Para un Ordenamiento Territorial Sustentable de áreas vulnerables desde el punto de vista ambiental, social y económico, se requiere de la elaboración de instrumentos que constituyan un verdadero sistema de gestión territorial. Esto contribuiría a optimizar el uso del espacio, la infraestructura, la energía y el esfuerzo que se insumen actualmente en su ocupación, pero resulta imprescindible desarrollar herramientas eficientes, aplicarlas y evaluarlas en base a las condicionantes que presentan las localidades de la región. En la presente tesis, se desarrollan innovadores instrumentos a ser utilizados para planificar el crecimiento, reordenar los asentamientos existentes y mejorar los sectores deficitarios, aplicados todos ellos al caso del municipio de Fontana, emplazado dentro del AMGR. El objetivo consiste en “proponer un sistema de gestión territorial que permita al gobierno local tomar oportunas decisiones para prevenir y/o revertir la forma de ocupación de áreas urbanas vulnerables, orientado a generar un desarrollo sustentable de la localidad de Fontana y toda el área metropolitana de la que forma parte”.