Los derechos fundamentales y el reconocimiento mutuo en el ámbito penal en la Unión Europea

Resumen

La cooperación judicial penal en el ámbito de la UE resulta necesaria para garantizar la seguridad y evitar la impunidad en un espacio sin fronteras interiores. El principio de reconocimiento mutuo garantiza que esa cooperación sea casi automática, pero su aplicación entra en conflicto con la protección de los derechos fundamentales de los sospechosos y penados ya que impide a la autoridad de ejecución examinar su posible vulneración, al existir una presunción de protección equivalente de derechos en todos los Estados miembros. Para garantizar la adecuada protección de esos derechos es preciso acudir a la interpretación del principio de reconocimiento mutuo de manera conforme con la CDFUE, admitir excepciones en caso de quiebra de la confianza mutua entre Estados, y reforzar las garantías procesales en el proceso penal. Estas técnicas, aplicadas ya por el legislador y la jurisprudencia europeos, son analizadas en esta tesis, a fin de valorar su efectividad, identificar posibles carencias y formular propuestas de mejora. El análisis se divide en cinco capítulos: 1. Derechos fundamentales y cooperación judicial penal en el ámbito de la UE; 2. La conformidad de los instrumentos de cooperación con los derechos fundamentales: límites al reconocimiento mutuo. En especial, el caso de la OEDE; 3. La presunción de cumplimiento de los derechos fundamentales: confianza mutua; 4. La garantía de los derechos fundamentales a través de la armonización normativa; 5. Conclusiones. El fundamento teórico del análisis y las conclusiones se busca tanto en la doctrina como especialmente en la jurisprudencia del TJUE recaída hasta el momento en relación con los instrumentos de cooperación judicial penal, en especial la OEDE.